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山西开佛肚树启“官告官”模式监督行政权力

山西开启“官告官”模式监督行政权力

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核心提示：山西省高级人民指叶毛兰法院7日召开以发布2018年全省行政审判白皮书和行政审判十大案例为主题的发布会。 刘小红 摄中新太原5月7日电 (刘小红)山西省高级人民法院7日召开以发布2018年全省行政审判白皮书和行政审判十大案例为主题的发布会。十大案件中，有一个案件是检察机关对行政机关提起行政公益诉讼。该案通过官告官方

山西省高级人民法院7日召开以 发布2018年全省行政审判白皮书和行政审判十大案例 为主题的发布会。 刘小红 摄

中新太原5月7日电 (刘小红)山西省高级人民法院7日召开以 发布2018年全省行政审判白皮书和行政审判十大案例 为主题的发布会。十大案件中，有一个案件是检察机关对行政机关提起行政公益诉讼。该案通过 官告官 方式，开启了检察机关和审判机关 合力 监督行政权力运行新模式。

十大案件中，有一个案件是检察机关对行政机关提起行经过市场化运作政公益诉讼。该案通过 官告官 方式，开启了检察机关和审判机关 合力 哈姆林监督行政权力运行新模式。 刘小红 摄

2017年，曲沃县人民检察院(以下简称 曲沃检察院 )查实临汾市三泰高新建材有限公司(以下简称 三泰公司 )，于2008年竞得曲沃县面积为76700平方米的国有土地使用权后，尚欠土地出让金345万元，且曲沃县国土资源局(以下简称 曲沃国土局 )证明确有其事。同年9月27日，曲沃检察院向曲沃国土局发出诉前检察建议书，建议采取有效措施向三泰公司追缴345万元土地出让金及利息、滞纳金，或者按照法律规定收回国有土地使用权，并要求曲沃国土局在收到检察建议后一个月内将处理结果书面回复。在规定期限内，曲沃国土局未予书面回复。

直至2017年11月，曲沃国土局才向曲沃检察院出具证明一份，证明：截至目前，三泰公司交纳土地出让金共计393.32万元，土地使用权没有收回。2018年4月4日，曲沃检察院向侯马市人民法院提起行政公益诉讼。对此，法院判决曲沃国土局在判决生效后60日内依法向三泰航空工程中有60%~80%的断裂是由结构材料的疲劳破坏引发的公司履行收缴土地出让金的法定义务。

山西省高院行政庭庭长方建霞认为，该案中，三泰公司欠缴土地出让金事实清楚，曲沃检察院依法行使监督权向曲沃国土局发出检察建议，在其土蜜树属拒不履行法定职责而国家利益仍处于受侵害状态的情况下，依法提起行政公益诉讼。法院在查清事实的基础上，依法支持曲沃检察院提起行政公益诉讼，判令曲沃国土局在判决生效后60日内履行法定职责，保障了土地管理秩序的有序性，维护了国家利益不受侵害，取得良好的法律效果和社会效果。

该案是行政公益诉讼制度确立后，山西省基层人民法院审理的首批行政公益诉讼案件之一。检察机关对行政机关提起行政公益诉讼，突破了行政诉讼传统的 民告官 模式，通过 官告官 的方式进一步拓展了行政诉讼可调剂报告方式新领域，开启了检察机关和审判机关 合力 监督行政权力运行新模式，有力促进行政机关依法行政新发展。