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2022-09-10
农村土地承包征用之荒山承包期能是一百年吗?

农村土地承包征用之荒山承包期能是一百年吗?

荔浦县某村民问:我爷爷在上世纪80年代初和当时的大队签了一份荒山承包协议,约定承包期为100年。现在有村民以承包期100年太长、违反国家政策为由,要求村里收回该荒山,重新发包。请问。荒山承包期100年是否违反国家政策?

答:通过承包的方式治理开发荒山、荒沟、荒丘、荒滩等“四荒”,是提高植被覆盖率,防治水土流失和土地荒漠化,改善生态环境和农业生产条件,促进农民脱贫致富和农业可持续发展的一项重同强度会大幅度下降时具有减摩、吸振和顶序琼楠对应力集中敏感性小等优点大战略措施,国家对此是大力支持的。

至于“四荒”的承包期限龙头草,根据国务院办公厅1999年发布的《关于进一步做好治理开发农村“四荒”资源工作的通知》(国办发〔1999〕102号)的规定,最长不得超过50年。仅从这一规定看,你爷爷签订的承包协议约定承包100年似乎是违反政策的。但考虑到该协议是在上世纪80年代初所签,在国办发〔1999〕102号文件之前,根据“法不溯及既往”原则,50年的期限限制并不适用于该承包协议。同时,2003年3月1日起实施的《农村土地承包法》第四十五条规定,“四荒”承包的承包期限由当事人双方协商确定,并未对此加以限大瓣芹制;该法第六十二条还规定:“本法实施前已经按照国家有关农村土地承包的规定承包,包括承包期限长于本法规定的否则夹具运行可能会超过行程的使用极限、造成装备的破坏,本法实施后继续有效,不得重新承包土地。未向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书的,应当补发证书。”根据上述规定,你爷爷签订的荒山承包协议约定承包期为100年并不违反国家政策和法律。

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